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　　楊開忠：現任北京大學秘書長，兼任發展規劃部部長，中國區域科學協會會長，中國經濟學獎專家委員會委員，國家“十一五”規劃專家委員會委員，國家中長期科技發展規劃綱要起草小組成員。享受國務院特殊津貼專家
　　參與21世紀海上絲綢之路建設，廣東應有何作為？
　　日前，北京大學教授、中國區域科學協會會長楊開忠就此接受南方日報專訪。他認為，在新形勢下，廣東應從經濟地理的角度提出珠三角（包括港澳）參與海上絲路建設，提升區域定位。同時，大力拓展國內經濟腹地，從地理上做好21世紀海上絲綢之路建設的點線面佈局。
　　打造最具活力和國際競爭力的珠三角
　　南方日報：在多個沿海省份中，廣東參與建設21世紀海上絲綢之路，有什麼比較優勢？
　　楊開忠：我認為廣東是最具有戰略性優勢的。一是廣東省處在亞洲沿海地區的中心部位，尤其是珠三角地區鏈接港澳，而亞洲沿海地區是全世界人口中心和世界經濟迅速崛起的區域，這個位置非常重要，這些使得這個區域具有巨大的發展潛力。
　　二是交通位置極好。我們可以看到，海上絲綢之路無論怎麼走，都要經過南海，而廣東正位於南海之濱，這是長三角地區省份無法替代的。
　　當然，廣東還有各種人文優勢，如與東南亞有華僑優勢等。需要強調的是，要發揮以上的這些優勢，粵港澳必須聯合起來，將這個地區發展成為世界金融中心、貿易中心、航運中心。把這些功能凸顯出來之後，就能有效吸引各方投資。
　　南方日報：您剛剛提到珠三角，這一區域該如何定位？
　　楊開忠：我個人認為，應該把珠三角定位為最具活力和國際競爭力的經濟中心、金融中心、貿易中心和航運中心。這不僅是因為珠三角是中國三大經濟核心區之一和東南亞合作的主要基地和門戶，更重要的是該區域優越的世界人口和經濟發展地理位置和海上交通地理條件。
　　從人口上看，亞洲沿海地區是世界人口地理中心，也是當今世界經濟發展最快的巨型區域。而珠三角恰好位於亞洲沿海地區中心部位，具有全球最大的、高成長性的潛在經濟腹地。
　　海上交通上，從我國沿海港口過南海，經馬六甲海峽或克拉海峽，到印度洋，延伸至歐洲和從我國沿海港口過南海，經印尼抵達南太平洋是中國海上絲綢之路主要戰略走向。無論哪一個方向，南海都因地處亞洲與大洋洲、太平洋與印度洋的“十字路口”，成為海上絲綢之路必經之地。
　　拓展國內經濟腹地
　　南方日報：要最大限度發揮珠三角地區優勢，拓寬經濟腹地很重要。
　　楊開忠：的確，如何進一步拓展經濟腹地，適應國家經濟地理髮展趨勢是珠三角地區面臨的重大戰略性問題。
　　第一步，我建議要爭取將深化泛珠三角區域合作上升為國家戰略，爭取將之寫入“十三五”國家經濟和社會發展規劃綱要，並由國家發展與改革委員會牽頭組織編製《泛珠江三角洲區域合作發展規劃》或組織制定國務院關於促進泛珠江三角洲區域合作發展的意見。
　　隨後，珠三角地區要進一步完善輻射發展軸帶佈局。首先可以根據國家打造南部海洋經濟圈的需要，爭取國家研究編製發展南部海洋經濟圈的規劃或意見，拓展和提升珠三角以東沿海和以西沿海選擇沿邊兩大輻射發展軸帶。同時，還要抓住國家實施沿海內地經濟一體化戰略的機遇，在著力實施《珠江-西江經濟帶規劃》、打造珠江-西江經濟帶的同時，爭取國家研究編製京廣經濟走廊規劃或指導意見，依托京廣綜合運輸通道發展“京廣經濟走廊”。
　　南方日報：接下來，廣東應作出怎樣的點線面佈局？
　　楊開忠：珠三角應根據絲綢之路戰略方向和重點，以海洋為依托、以與沿海城市、地區和國家的合作為支撐，做好參與海上絲綢之路建設的點線面佈局。
　　點線面佈局的關鍵是要合理選取海上戰略節點，營造有利的海上戰略通道。要在優化提升珠三角沿海港口佈局、功能和輻射帶動能力的同時，在海內外港口中選取一批地處戰略要衝、建港條件優越、與珠三角交往潛力大的港口，通過投資參股、長期租賃等方式參與建設和經營，使之成為珠三角參與海上絲綢之路合作的戰略支點。
　　南方日報記者 黃穎川 實習生 孟祥沙　　（原標題：從地理上佈局好海上絲路點線面）